10月1日起，新修訂的《食品安全法》將正式施行。 從原來(lái)的104條增加至154條，新增內(nèi)容50條，70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修訂，融入了很多重要的理念、制度、機(jī)制和方式。公眾對(duì)新《食品安全法》的關(guān)注度如何？新《食品安全法》的實(shí)施能否更好地保障“舌尖上的安全”？
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)1888人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新《食品安全法》的認(rèn)知度已經(jīng)達(dá)到75.1%。受訪者關(guān)注“食品安全全程追溯”、“全面加大處罰力度”、“保健食品聲明不能代替”這三項(xiàng)制度的落實(shí)。79.6%的受訪者對(duì)新《食品安全法》解決食品安全問(wèn)題持樂(lè)觀態(tài)度。
47.8%受訪者持續(xù)關(guān)注新《食品安全法》的相關(guān)新聞
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)新《食品安全法》的認(rèn)知度已經(jīng)達(dá)到75.1%，僅24.9%的受訪者表示不了解新《食品安全法》。47.8%的受訪者持續(xù)關(guān)注新《食品安全法》的相關(guān)新聞，33.9%的受訪者知道新《食品安全法》的實(shí)施日期，21.8%的受訪者了解新《食品安全法》的細(xì)則。
楊先生現(xiàn)在在北京一家金融公司工作，他不愿意到路邊燒烤攤上吃東西，每次吃完，回到家都會(huì)拉肚子。他覺(jué)得，選擇正規(guī)場(chǎng)所是避免遇到食品安全問(wèn)題的好辦法。楊先生現(xiàn)在會(huì)去小區(qū)里一家餐館。雖然餐館的烤肉貴一些，但比較讓人放心。“我還是希望隨著食品安全進(jìn)一步改善，能吃到又便宜又放心的東西”。
楊先生非常支持新《食品安全法》的實(shí)施，他覺(jué)得對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度是件好事�！笆称钒踩珣�(yīng)該是不姑息違法者的領(lǐng)域。這次新的《食品安全法》提高了處罰力度，對(duì)違法的食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者會(huì)有很強(qiáng)的震懾作用”。
調(diào)查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，在新《食品安全法》的具體法條中，受訪者關(guān)注“食品安全全程追溯”這一制度的落實(shí)，56.6%的人選擇此項(xiàng)。其次是“全面加大處罰力度”（52.7%）。39.9%的受訪者關(guān)注“保健食品聲明不能代替”的落實(shí)。
此外，公眾關(guān)注的內(nèi)容還有：首負(fù)責(zé)任制（38.4%）、食品安全信用檔案公開(kāi)和通報(bào)制度（33.8%）、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責(zé)任（33.7%）、千元保底賠償 （31.3%）、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度（22.5%）、責(zé)任約談制度（16.2%）等。僅2.6%的受訪者都不關(guān)注。
“沒(méi)有正確的指導(dǎo)原則，就沒(méi)有適當(dāng)?shù)膶?duì)策�！痹谥袊�(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王貴松看來(lái)，新《食品安全法》亮點(diǎn)很多，有亮點(diǎn)的是第三條，“食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度” 。
中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新研究中心研究員王旭也認(rèn)為，有亮點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)是“社會(huì)共治”的規(guī)定。全法一共有17個(gè)條文、7個(gè)類型的社會(huì)共治制度設(shè)計(jì)，確保消費(fèi)者、傳媒、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量與政府監(jiān)管部門合作，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有力監(jiān)管。
王旭比較關(guān)注的是，法律規(guī)定的食品監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)能否到位，以及食藥部門和農(nóng)業(yè)部門兩段式管理，能否在實(shí)踐中更好地銜接。法律還規(guī)定了企業(yè)自檢自查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)流程監(jiān)管、全程可追溯體制等，能否在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中落實(shí)，也是值得關(guān)注的。