在春暖花開、孕育發(fā)展的美好季節(jié)，濟南日報報業(yè)集團組織開展的“走基層搞調研、推經濟促發(fā)展”活動漸入佳境、碩果累累。這項活動按照“摸實情講成績、查問題找不足、比先進談措施”的總體思路，由集團領導帶隊組成8個調研采訪組，奔赴10個縣（市）區(qū)，歷時20余天扎實采訪、深耕細作，至此正陸續(xù)完成。從今天起，本報以“‘加快科學發(fā)展、建設美麗泉城，——— 總編輯蹲點手記”的形式，推出大型系列報道，以展現各地風采、推動跨越發(fā)展。
　　無論是“走基層、轉作風、改文風”的現實需要，還是“加快科學發(fā)展、建設美麗泉城”的時代召喚，都要求我們身往基層沉、心往基層想、力往基層聚———
　　走基層，就是要“深入基層”，一深入就具體，反之亦然，“深入”的要求就是身心投入；轉作風，就是要“求真務實”，不唯上、不唯書、只唯實，徹底扭轉飄浮之風、懶惰之風、虛空之風；改文風，就是要力避“八股文”的陳舊寫作模式，用讀者喜聞樂見的形式傳達黨委政府聲音，展現人民群眾關心的大事小情，就是用群眾工作的方法，寫出通俗易懂的群眾語言。
　　土地深耙如上肥，扎根土壤方繁茂。這既是當今時代賦予我們的偉大責任，又是發(fā)展愿望提出的必然要求。
　　寒風，細雨。又降溫了。4月11日早上4點半，濟陽縣仁風鎮(zhèn)北陳村村民劉玉英從被窩里爬起來，打開房門，一股寒風挾著雨滴鉆進脖子，她豎起領口，裹緊衣服，向牛舍走去。喂牛、鋤糞、抽水，忙活了一陣，身上熱氣騰騰。接下來，就該去給奶牛擠奶了。
　　從牛舍到擠奶大廳，有大約二三十米的距離。每天，劉玉英要趕著她的20頭牛，在這條小路上走兩個來回。就是這一天百余米的路程，她已經走了5年多。這條熟悉的小道，成為她家的“致富路”，除了帶來保守計算每年10多萬元的收入，更帶給她一種踏實和滿足。
　　劉玉英所在的興瑞奶牛養(yǎng)殖小區(qū)有10多家養(yǎng)牛戶，奶�？偭�200多頭，都直接為濟陽縣食品工業(yè)龍頭企業(yè)——— 旺旺集團提供奶源。目前，全縣奶牛養(yǎng)殖村已發(fā)展到30多個，奶�？倲刀噙_2.5萬頭。而按照旺旺集團的產能設計，全縣奶牛總量需達到5萬頭才能完全滿足需求。
　　工業(yè)生產環(huán)節(jié)進村，農產品規(guī)模化進城。工業(yè)、農業(yè)相輔相成，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村相依相生。大項目引進來增強了縣級財力，對于濟陽縣來說，自豪于此卻不滿足于此，發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺作用，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，才是科學發(fā)展觀的題中應有之義。而這也是濟陽躋身食品產業(yè)強縣的奧秘所在。
　　食品工業(yè)零基礎上成長起來的食品工業(yè)強縣
　　沒有食品工業(yè)基礎，卻在10年間迅速做大食品工業(yè)，成為“食品產業(yè)強縣”和“全省食品產業(yè)基地”。也許連濟陽人自己也沒有想到，自2002年旺旺集團落戶起，食品產業(yè)會在今后10年間一發(fā)而不可收，成為濟陽縣域經濟發(fā)展的支柱力量，并且在推動實體經濟發(fā)展過程中，成為以工促農、以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口、龍頭中的龍頭。食品工業(yè)產值正以年均30%的增速持續(xù)快速發(fā)展，占全縣工業(yè)產值的四分之一。而對于濟南食品工業(yè)而言，在濟南食品廠，罐頭食品廠，糖果冷食一廠、二廠等企業(yè)幾乎全軍覆沒，趵突泉啤酒、濟食食品等品牌流失之后，濟陽食品工業(yè)的雄起，彌補了全市食品產業(yè)的發(fā)展短板。
　　年均30%以上的增速讓食品工業(yè)“雪球”越滾越大，耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳等品牌扎堆聚集
　　目前在濟陽縣，有4個食品項目填補省內空白，分別是耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳。耐斯集團旗下的愛之味食品在臺灣屬高端品牌，統(tǒng)一、旺旺以度高、影響力大著稱，上好佳則蜚聲東南亞，在菲律賓亦屬品牌，是世界華商500強企業(yè)。而全縣4家稅收過億元企業(yè)中，有2家是食品企業(yè)；全縣142家食品工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)52家。目前，濟陽縣正在以打造食品工業(yè)示范基地為目標，推動食品產業(yè)集群化、基地化發(fā)展。
　　從2002年3月進駐濟陽開始，旺旺集團至今連續(xù)追加投資13次，投資額從初的1000萬美元追加到現在的2億美元。
　　旺旺和達利是早一批落戶濟陽的食品企業(yè)。這些年，他們的膨脹發(fā)展支撐了濟陽食品工業(yè)的快速擴張。旺旺集團初試探性地租用廠房開展生產，不久就將廠房買下，決定在濟陽長久發(fā)展，并從一家品種單一的加工企業(yè)發(fā)展成品種齊全的綜合性加工廠，擁有山東旺旺、山東大旺、山東明旺、山東瑞旺等7個子公司，生產120多種休閑食品，年產值25億元，
　　成為旺旺集團在大陸規(guī)模的生產基地。而落戶孫耿鎮(zhèn)的達利食品自2005年被認定為省重點龍頭企業(yè)后，先后進行了五期投資擴建，去年實現稅收1.2億元。
　　老企業(yè)的擴張式發(fā)展為濟陽做大食品工業(yè)打下基礎，而新一批“大塊頭”企業(yè)的入駐，則讓濟陽食品工業(yè)迅速跨入縣財政支柱產業(yè)時代。
　　從2008年開始，上好佳、統(tǒng)一、耐斯、巧媳婦、李錦記等企業(yè)扎堆式地涌入濟陽。而今年起，這幾年的招商成果就將陸續(xù)顯現，統(tǒng)一、上好佳、巧媳婦這三個項目都將在今年投產。
　　“濟陽縣食品工業(yè)去年產值80多億，今年爭取實現90億元—100億元，三年內力爭達到150億元。目前看來，今年旺旺、達利的產值都將過30億元，再加上還有統(tǒng)一、上好佳等大項目要開工，這些目標的提出有據可依。”濟陽縣縣委常委、副縣長孫良才說。
　　9年把統(tǒng)一“追到手”，5年“拿下”上好佳，靠“成本、效益”引來大項目
　　濟陽縣臺辦副主任肖華腰椎間盤突出的毛病又犯了，鉆心疼的腰好像不是自己的，站起來就坐不下，躺下去就起不來。而就在幾天前的3月24日，統(tǒng)一集團剛剛與濟陽縣簽訂落戶協(xié)議，在統(tǒng)一人員都還沒到位的情況下，還有一系列企業(yè)成立手續(xù)需要由他代為快速辦理。
　　對于濟陽來說，統(tǒng)一項目求之不得、來之不易。為了爭取統(tǒng)一落戶，濟陽縣已經跟蹤了9年。在考察了省內3個市的7個開發(fā)區(qū)之后，統(tǒng)一才終落戶濟陽。說一千道一萬，沒有比更好的服務更能打動人心。
　　項目立項、工商注冊、工商核名、商務批準、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記……企業(yè)成立手續(xù)涉及10個環(huán)節(jié)。為了能以快的速度拿到所有手續(xù)，肖華和同事們每天早一批進審批大廳，一批出來。有時候材料準備不全，一天就要在濟陽和濟南之間往返三四趟。
　　幾天下來，審批大廳的工作人員都認識了這幾位樸實的同志。他們發(fā)現，濟陽這幾位同志比自己還要忙，自己中間還有一個小時的吃飯和休息時間，而他們在這段時間里，還在根據上午相關手續(xù)的辦理情況，不停地往濟陽打電話、準備資料。忙活完這些工作，下午辦理手續(xù)的時間又到了，午飯干脆就省了。從那以后，工作人員中午買盒飯時，都要給來自濟陽的每位同志捎上一盒。
　　跟蹤統(tǒng)一項目，濟陽用了9年；從決定在濟陽布點到正式落戶，統(tǒng)一用了2個多月；為統(tǒng)一辦理全部10個環(huán)節(jié)的企業(yè)成立手續(xù)，濟陽人用了僅僅27天。
　　5月4日，當濟南統(tǒng)一企業(yè)有限公司濟南總廠廠長歐陽吉永抵達濟陽時，所有手續(xù)就已經擺放在他的辦公桌上了�！拔耶敃r的反應就是怎么可能，向集團匯報后，濟陽的效益和速度令集團震驚�！睔W陽吉永說。
　　對于大型食品項目，濟陽縣有異常興奮和敏感的神經。
　　2007年的一天，得知上好佳集團在大陸的負責人正在山東參加僑聯(lián)的活動，而當晚就住在舜耕山莊。雖然已是晚上8點多，孫良才還是帶著外經貿局有關同志時間趕到濟南。在一家茶座，他們熱情向對方介紹濟陽的投資環(huán)境，并邀請對方到濟陽考察。因第二天要到濟寧參加活動，活動結束后就要從濟南乘飛機回上�？偛�，對方認為時間太緊，濟陽恐怕難以成行。“面對這樣一個大項目，那種迫切的心情真是難以表達。我們當場就表態(tài)讓外經貿局局長和這位負責人同去濟寧，住在同一家酒店，活動結束后的第二天早上，吃完早飯直接用我們的車接到濟陽，讓客人利用上飛機前的一點時間轉轉、看看�！睂O良才說。
　　就是這些用心良苦的舉動，讓對方看到濟陽的誠意。在濟陽僅看了半個多小時，客人心里其實就已經有了答案。
　　此后，上好佳集團總裁施恭旗兩次到濟陽考察，終被濟陽的誠意與服務所打動，簽訂落戶協(xié)議，并將在今年開工投產�！俺杀�、效益”，是濟陽縣招商引資過程中一直追求的境界。這不僅體現在、誠信服務等軟環(huán)境上，也體現在千方百計改善硬環(huán)境的不懈努力上。
　　隨著越來越多的企業(yè)落戶，濟陽的硬件環(huán)境也在不斷升級。前年，濟陽縣實現了雙回路供電，污水處理廠產能也由2萬噸擴大到4萬噸，處理標準由一類B級提高到一類A級。為了滿足食品企業(yè)日益增多的蒸汽需求，濟陽縣在原有熱電廠基礎上，又新建一處熱源廠，熱源廠滿足居民用氣，熱電廠則全部供應企業(yè)生產用氣。他們還采取天然氣互補措施，萬一出現緊急狀況就以天然氣替代，24小時不斷氣，保障食品企業(yè)連續(xù)生產。